不能更换，指标不可重复。新能源车不能挂燃油汽车的普通车牌，而不是新能源汽车也上不了新能源车牌。根据相关规定，指标有效期为6个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。单位和个人提供虚假登记信息取得的指标无效，并承担相应法律责任。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《机动车强制报废标准规定》的规定，因车辆达到国家规定的机动车强制报废标准逾期不办理注销登记，被本市公安机关交通管理部门在官方网站上公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废后，办理注销登记的小客车，不再受理更新指标申请。单位或者个人需要小客车更新指标的，应在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请，指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。