非海南户籍、未在海南申请取得居住证等情况均可申请，并且暂未获得公安机关合法的机动车驾驶执照的个人也可按需申请新能源汽车增量指标。此前，为维护海南省良好的生态环境和道路交通秩序，海南省施行全省小客车总量调控管理以控制小客车保有量。
普通小客车（燃油车）增量指标通过摇号或竞价的方式取得，每月摇号一次；新能源小客车增量指标则通过排号方式取得。不过在今年6月6日，国家发改委、生态环境部和商务部等三部委联合发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》中提出，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。海南此举可视作对此方案率先作出了响应。单位和个人可通过海南省小客车保有量调控管理信息系统或到当地调控服务窗口申请新能源小客车增量指标。