工行牡丹交通卡没有规定要必须办理的：
1、可以根据自己的情况办理，不过使用牡丹交通卡比较方便，建议还是去办理一张；
2、牡丹交通卡是一种联名卡，是银行与当地交管部门联合推出的一种方便支付的信用卡；
3、如果办理贷记卡金融功能的启用，客户可选择0元或600元初始信用额度，还可选择办理永久和临时信用调额、电话银行、实时缴罚、余额变动短信提醒、到期自动还款等金融服务，还可享受免息还款期、免除年费、对账单以及针对此卡举办的优惠用卡项目等服务；
4、它除具有牡丹贷记卡的基本金融功能之外，还有驾驶员信息管理、交通违章处罚等交通管理功能，是为了方便和统一管理才让客户办的。